为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于天然气产供储销体系建设重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进天然气行业高质量发展，我们组织修订了《天然气利用政策》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议，自本通知发布之日起30日内传真至010—81929470，或通过电子邮箱发至shenshuqi@nea.gov.cn。
感谢您的参与和支持！
附件： 《天然气利用政策》（征求意见稿）
国家能源局综合司
2023年9月27日
其中：天然气利用领域和顺序
根据不同用气特点，天然气用户分为城镇燃气、工业燃料、天然气发电、天然气化工和其他用户。综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。2、公共服务设施（幼儿园、学校、医院、民政部门认定的社会福利、救助机构，政府机关、职工食堂，宾馆酒店等住宿场所、餐饮场所、商场、写字楼，港口、码头、火车站、汽车客运站、机场等）用气；3、集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）；4、已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区严格按照‘以气定改’已完成施工的农村‘煤改气’清洁取暖项目。6、气源落实、具有经济可持续性的天然气调峰电站项目；9、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率70%以上，包括与可再生能源的综合利用、多能互补项目）；10、远洋运输、工程、公务船舶以及开发、利用和保护海洋的海洋工程装备（含双燃料和单一液化天然气燃料），在内河、湖泊、沿海以液化天然气为单一燃料的运输、工程、公务船舶及装备；11、以液化天然气为燃料的载货卡车、城际载客汽车等运输车辆；12、油气电氢综合能源供应项目、在保障安全前提下的终端天然气掺氢示范项目等天然气利用新业态。2、已纳入国家级规划计划，气源已落实、气价可承受地区严格按照“以气定改”实施的新增农村“煤改气”清洁取暖项目。3、建材、机电、轻纺、石化化工、冶金等工业领域中以天然气代油、液化石油气项目；4、建材、机电、轻纺、石化化工、冶金等工业领域中以天然气为燃料的新建项目；5、建材、机电、轻纺、石化化工、冶金等工业领域中环境效益和经济效益较好的以天然气代煤项目；7、除第一类第6、7、8项，第三类第2项以外的天然气发电项目。8、为炼油、化工企业加氢装置配套的天然气制氢项目。1、除第一类第4项、第二类第2项以外的农村“煤改气”清洁取暖项目。2、陕、蒙、晋、疆等十四个大型煤炭基地建设基荷燃气发电项目（煤层气（煤矿瓦斯）发电项目除外）。3、以天然气为原料生产甲醇及甲醇生产下游产品装置、以天然气代煤制甲醇项目；4、以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；5、以天然气为原料的合成氨、氮肥项目，合成氨厂“煤改气”项目；
